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社会力量办医如何破题

放大字体  缩小字体 发布日期:2013-03-21  来源:中国医药报  浏览次数:362
核心提示: 民营医院发展现实不敌预期 社会力量办医如何
 
民营医院发展现实不敌预期
社会力量办医如何破题
 
 
 

  □ 文/本报记者  胡  芳  图/熊光明

  3月8日,泰和普仁控股有限公司(以下简称“泰和普仁”)在京正式成立,这家民间投资机构计划下一步将在全国范围内重组10余家公立医院。

  据悉,这10余家目标医院重组后,其属性依旧为非营利性。泰和普仁将通过“注入资金、引进人才、输入品牌”的方式来改变医院现状,并根据区域医疗需求,体现“大专科、小综合”特点。除了整合医疗资源外,泰和普仁还将涉足健康养老、健康保险等领域。

  就在泰和普仁开业的当天,在北京铁道大厦内,全国政协第十二届一次会议医卫组的讨论正在热烈进行,社会办医也成为全国政协委员关注的焦点。“几年前,大概只有我在小组讨论时呼吁放开社会办医。但今年,很多全国政协委员都在探讨如何更好地吸引社会资本进入医疗领域。可以看出,以政策保证社会办医已成为共识。”全国政协委员、辽宁何氏眼科医院院长何伟说。

  政策大力鼓励

  新医改以来,“引入社会资本举办医疗机构”的呼声日渐强劲。有学者认为,社会办医不仅能增加医疗服务资源,提高医疗服务能力,同时还将打破公立医院的垄断地位,引入竞争机制,促进公立医院自身发展。

  从2010年起,国家先后出台多项政策,明确鼓励社会办医。2010年12月3日,国务院办公厅转发的多部门联合发布的《关于进一步鼓励和引导社会资本举办医疗机构意见的通知》指出,鼓励社会资本规范参与公立医院改制。在执业环境上,如医保纳入、职称考评等,对社会力量举办的医疗机构给予与公立医院一样的待遇,鼓励形成多元办医的格局。

  2012年3月21日,国务院《关于印发“十二五”期间深化医药卫生体制改革规划暨实施方案的通知》再次明确,“公立医院资源丰富的城市,可引导社会资本以多种方式参与包括国有企业所办医院在内的部分公立医院改制重组”。

  2012年7月,卫生部下发了《关于做好区域卫生规划和医疗机构设置规划,促进非公立医疗机构发展的通知》,提出“到2015年,非公立医疗机构床位数和服务量达到总量的20%左右”的发展目标。

  但资料显示,2011年年底,全国社会力量办医机构数为45.7万所,占全国医疗机构总数的47.9%,床位数占全国总数的9.7%,卫生人员数占全国医院卫生人员数的12.1%,诊疗人次和出院人数占全国医院总数的比例分别为9.1%和9.75%,距离两个“20%”仍有相当的距离。

http://www.yybnet.com/site1/zgyyb/html/2013-03/20/content_109374.htm

 
 
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